હર્ષ વી. પંત. પ્રધાનમંત્રી સાત વર્ષ પછી શાંઘાઈ કોઓપરેશન ઓર્ગેનાઈઝેશન (SCO) ની બેઠકમાં હાજરી આપવા માટે ચીન ગયા હતા. આ સમય દરમિયાન તેમણે યજમાન ચીનના રાષ્ટ્રપતિ શી જિનપિંગ અને રશિયન રાષ્ટ્રપતિ વ્લાદિમીર પુતિન તેમજ અન્ય ઘણા નેતાઓ સાથે વાતચીત કરી હતી. ખાસ કરીને લાંબા સમય પછી જિનપિંગ સાથેની તેમની મુલાકાત અને પુતિન સાથેની તેમની આત્મીયતાની ખૂબ ચર્ચા થઈ હતી. એવા સમયે જ્યારે યુએસ રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પની નીતિઓ, ખાસ કરીને ટેરિફ નીતિ, વિશ્વમાં હલચલ મચાવી રહી છે, ત્યારે વિશ્વની નજર મોદી-જિનપિંગ-પુતિન ત્રિપુટી પર ટકેલી રહે તે સ્વાભાવિક હતું.
પ્રધાનમંત્રીએ SCO પ્લેટફોર્મ પર ભારતની પ્રાથમિકતાઓ પર પણ પ્રકાશ પાડ્યો. પાકિસ્તાન દ્વારા પહેલગામ આતંકવાદી હુમલાની SCO દ્વારા નિંદા એ ભારત માટે એક મોટી રાજદ્વારી જીત હતી. આ વલણ જૂનમાં SCO સંરક્ષણ પ્રધાનોની બેઠકથી વિપરીત હતું, જેમાં પહેલગામ આતંકવાદી હુમલાની નિંદા કરવામાં બેવડા ધોરણ દર્શાવવામાં આવ્યા હતા.
નવી દિલ્હી માટે, આ પરિણામ આતંકવાદ સામેની લડાઈમાં SCO ચાર્ટરના કેન્દ્રીય મિશનને પુનઃપુષ્ટિ કરે છે એટલું જ નહીં પરંતુ સભ્ય દેશો અને યુરેશિયા સામે પાકિસ્તાની આતંકવાદ તરફ પણ વૈશ્વિક ધ્યાન ખેંચે છે. શિખર સંમેલન પહેલા અને પછી, પ્રધાનમંત્રીએ રાજદ્વારી સંબંધોને મજબૂત બનાવવા માટે મ્યાનમાર, માલદીવ્સ, મધ્ય એશિયા, બેલારુસ, રશિયા, આર્મેનિયા અને ઇજિપ્તના નેતાઓ સાથે દ્વિપક્ષીય બેઠકો પણ યોજી હતી.
આ પણ વાંચો
ઘણા મોરચે પ્રગતિ હોવા છતાં, એ હકીકતને અવગણી શકાય નહીં કે SCO આંતરિક વિરોધાભાસોથી ભરેલું છે. ઘણા સભ્યો આ પ્લેટફોર્મનો ઉપયોગ તેમના સંકુચિત હિતો અને ભૂ-રાજકીય લાભો પૂરા કરવા માટે કરે છે, જેના કારણે પરસ્પર વિશ્વાસનો અભાવ અને મતભેદો થાય છે. પરિણામે, આ પ્લેટફોર્મ આતંકવાદ, કનેક્ટિવિટીનો અભાવ અને અફઘાનિસ્તાનની પરિસ્થિતિ જેવા મુખ્ય પ્રાદેશિક કટોકટીઓને અસરકારક રીતે ઉકેલવામાં નિષ્ફળ ગયું છે.
ચીનની ભૂમિકા પણ સમસ્યાઓથી ભરેલી છે. ચીન ભારત સામે આતંકવાદનો વ્યૂહાત્મક હથિયાર તરીકે ઉપયોગ કરી રહ્યું હોવાથી, પાકિસ્તાનનો દરેક શક્ય રીતે બચાવ કરી રહ્યું છે. પાકિસ્તાનના 80 ટકાથી વધુ સંરક્ષણ સાધનો હવે ચીનમાંથી આવે છે. તેણે ઓપરેશન સિંદૂર દરમિયાન પણ પાકિસ્તાનને મદદ કરી હતી. બેઇજિંગના સંકુચિત વ્યૂહાત્મક હિતોએ આફ-પાક ક્ષેત્રને આતંકવાદનો ગઢ બનાવ્યો છે. આ પ્રાદેશિક જોડાણ, સુરક્ષા અને આર્થિક વિકાસને અસર કરે છે અને SCO ને નબળું પાડે છે.
2017 માં SCO માં પૂર્ણ સભ્ય તરીકે જોડાયા પછી, ભારતે સંગઠનને કનેક્ટિવિટી અને સહકારી પ્રયાસો તરફ વાળવાનો પ્રયાસ કર્યો છે જે સાર્વભૌમત્વનો આદર કરે છે. નવી દિલ્હીની પ્રાથમિકતાઓ પ્રદેશ માટે સહિયારી સંસ્કૃતિ અને સહિયારા ભવિષ્ય પર કેન્દ્રિત રહી છે. તેણે વિશ્વસનીય, સ્થિતિસ્થાપક અને વૈવિધ્યસભર સપ્લાય ચેઇન પર ભાર મૂક્યો છે. આ માટે વધુ સારી કનેક્ટિવિટી તેમજ સભ્ય દેશોની સાર્વભૌમત્વ અને પ્રાદેશિક અખંડિતતા માટે આદરની જરૂર છે.
નવી દિલ્હીએ મધ્ય એશિયામાં તેના ભૂ-રાજકીય અને વ્યૂહાત્મક લક્ષ્યોને આગળ વધારવા અને ચીનના આક્રમક પ્રભાવને સંતુલિત કરવા માટે SCO પ્લેટફોર્મનો ઉપયોગ પણ કર્યો છે. ભારતની સક્રિયતાને કારણે, મધ્ય એશિયાઈ દેશોએ 2018 માં અસ્તાના કરારમાં તેનો સમાવેશ કર્યો અને ચાબહાર બંદર અને આંતરરાષ્ટ્રીય ઉત્તર-દક્ષિણ પરિવહન કોરિડોર દ્વારા પૂર્વીય માર્ગમાં રસ દાખવ્યો.
આ વર્ષે જૂનમાં, ભારત અને મધ્ય એશિયાએ નવી દિલ્હીમાં ચોથા ભારત-મધ્ય એશિયા સંવાદ દરમિયાન દુર્લભ પૃથ્વી અને મહત્વપૂર્ણ ખનિજો પર વાટાઘાટો આગળ ધપાવી હતી. બેઇજિંગે સ્વચ્છ ઉર્જા અને સંરક્ષણ માટે દુર્લભ પૃથ્વીના નિકાસ પર પ્રતિબંધ મૂક્યા બાદ આ પગલું લેવામાં આવ્યું હતું. મધ્ય એશિયાને બેઇજિંગના વર્ચસ્વના સંભવિત હરીફ તરીકે પણ જોવામાં આવે છે, કારણ કે તેમાં દુર્લભ પૃથ્વી તત્વોનો સમૃદ્ધ ભંડાર છે. એકલા કઝાકિસ્તાનમાં 5,000 થી વધુ દુર્લભ પૃથ્વી તત્વો છે, જેની કિંમત 46 ટ્રિલિયન ડોલરથી વધુ હોવાનું કહેવાય છે.
SCO એ ભારત અને ચીન વચ્ચે સીધી વાતચીત માટે એક પ્લેટફોર્મ પણ પૂરું પાડ્યું છે અને બંને દેશોએ મતભેદો હોવા છતાં દ્વિપક્ષીય મુદ્દાઓનો ઉકેલ શોધવાની ઇચ્છા વ્યક્ત કરી છે. આ મુદ્દાઓમાં બેલ્ટ એન્ડ રોડ ઇનિશિયેટિવ (BRI) હેઠળ સરહદ સીમાંકન અને કબજા હેઠળના જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં ચીની રોકાણનો સમાવેશ થાય છે, જે ભારતની સાર્વભૌમત્વ અને પ્રાદેશિક અખંડિતતાને પડકાર આપે છે. એ પણ નોંધનીય છે કે વૈશ્વિક દક્ષિણ દ્વારા સંચાલિત BRICS અને SCO જેવા પ્લેટફોર્મ પણ દ્વિપક્ષીય સંબંધોને સુધારવાનું માધ્યમ બન્યા છે.
યુદ્ધો, સંઘર્ષો, ટેરિફ અને વધતા જતા ભૂ-રાજકીય તણાવના આ યુગમાં, બેઇજિંગ અને નવી દિલ્હીએ લાંબા ગાળાના વ્યૂહાત્મક દ્રષ્ટિકોણ સાથે સહયોગ કરવો જોઈએ. તેમની વધતી ભૂમિકા અને જવાબદારીઓને ધ્યાનમાં રાખીને આ પણ જરૂરી છે. આ બહુપક્ષીયતા અને બહુ-ધ્રુવીય વિશ્વ બનાવવાની તેમની વિભાવનાને પણ મજબૂત બનાવશે. જોકે, સંબંધોની યોગ્ય દિશા માટે, ચીને એ પણ નક્કી કરવું પડશે કે તે ભારત સાથેના સંબંધોને કેવી રીતે આગળ વધારશે. આ માટે, તેણે ભારતીય માલ અને આઇટી સેવાઓ માટે વધુ બજાર ઍક્સેસ પ્રદાન કરવી પડશે અને પાકિસ્તાન પર આતંકવાદનો અંત લાવવા માટે દબાણ કરવું પડશે.
આજે, જ્યારે યુદ્ધો, ટેરિફ અને ભૂરાજકીય સ્પર્ધાઓ વૈશ્વિક વ્યવસ્થાને અસ્થિર કરી રહી છે, ત્યારે ભારતનું SCOમાં વાપસી બહુપક્ષીયતા માટે તેના મૂલ્યને પ્રતિબિંબિત કરે છે. મોદીની ભાગીદારીને નબળાઈ તરીકે નહીં, પરંતુ વ્યૂહાત્મક વ્યવહારિકતા તરીકે જોવી જોઈએ.
ભારત માટે, SCO અને BRICS જેવા પ્લેટફોર્મ પોતાનો અવાજ ઉઠાવવા, તેના સુરક્ષા હિતોને પૂર્ણ કરવા અને યુરેશિયામાં તેની આર્થિક પહોંચ વધારવા માટે એક માધ્યમ તરીકે સેવા આપે છે. તાજેતરના શિખર સંમેલનમાંથી મળેલા સકારાત્મક સંકેતોને વાસ્તવિકતામાં પરિવર્તિત કરવા માટે, ચીને ખાતરી કરવી પડશે કે તેના શબ્દો અને કાર્યોમાં કોઈ તફાવત નથી. ત્યારે જ SCO પ્રતીકવાદથી આગળ વધી શકે છે અને બહુધ્રુવીય સ્થિરતાનો વિશ્વસનીય સ્તંભ બની શકે છે.
(લેખક ઓબ્ઝર્વર રિસર્ચ ફાઉન્ડેશનના ઉપપ્રમુખ છે)