India-Bangladesh Relations: બાંગ્લાદેશના પદભ્રષ્ટ વડાંપ્રધાન શેખ હસીનાને માનવતા વિરુદ્ધના ગુનાઓ માટે તેમની ગેરહાજરીમાં મૃત્યુદંડની સજા ફટકારવામાં આવી છે, જેના કારણે વચગાળાની સરકારે ભારતને તેમનું તાત્કાલિક પ્રત્યાર્પણ કરવા વિનંતી કરી છે.
ગયા વર્ષે 5 ઓગસ્ટના રોજ વિદ્યાર્થીઓના નેતૃત્વ હેઠળના બળવા બાદ બાંગ્લાદેશથી ભાગી ગયા બાદ હસીના ભારતમાં રહે છે. હસીના અને તેમના ભૂતપૂર્વ ગૃહમંત્રી, અસદુઝમાન ખાન કમાલને કોર્ટ દ્વારા પહેલાથી જ ભાગેડુ જાહેર કરવામાં આવ્યા છે.
બાંગ્લાદેશે હસીનાના પ્રત્યાર્પણની માંગ કરી
વિદેશ મંત્રાલયના નિવેદનમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે- અમે ભારત સરકારને વિનંતી કરીએ છીએ કે દોષિત વ્યક્તિઓને તાત્કાલિક બાંગ્લાદેશી અધિકારીઓને સોંપવામાં આવે. તેમાં ઉમેર્યું હતું કે બાંગ્લાદેશ અને ભારત વચ્ચેની હાલની દ્વિપક્ષીય પ્રત્યાર્પણ સંધિ બંને દોષિતોના ટ્રાન્સફરને નવી દિલ્હીની ફરજિયાત જવાબદારી બનાવે છે.
મંત્રાલયે એમ પણ કહ્યું કે માનવતા વિરુદ્ધના ગુનાઓમાં દોષિત ઠેરવવામાં આવેલા વ્યક્તિઓને આશ્રય આપવો એ મિત્રતા અને ન્યાયની મજાક માનવામાં આવશે.
ભારતે શું જવાબ આપ્યો ?
ભારતે ઢાકા કોર્ટના હસીના વિરુદ્ધના ચુકાદા પર પ્રતિક્રિયા આપી અને બાંગ્લાદેશને ખાતરી આપી કે તે પાડોશી દેશમાં શાંતિ, લોકશાહી અને સ્થિરતાને ધ્યાનમાં રાખીને તમામ હિતધારકો સાથે રચનાત્મક રીતે વાતચીત કરશે.
વિદેશ મંત્રાલય (MEA)એ કહ્યું કે ભારત બાંગ્લાદેશના લોકોના શ્રેષ્ઠ હિત માટે પ્રતિબદ્ધ છે, પરંતુ હસીનાના પ્રત્યાર્પણ માટે ઢાકાના આહ્વાન પર કોઈ ટિપ્પણી કરી નથી. મંત્રાલયે જણાવ્યું હતું કે- ભારતે ભૂતપૂર્વ વડાંપ્રધાન શેખ હસીનાના સંદર્ભમાં બાંગ્લાદેશ માટે આંતરરાષ્ટ્રીય ગુના ટ્રિબ્યુનલ દ્વારા આપવામાં આવેલા ચુકાદાની નોંધ લીધી છે.
મંત્રાલયે વધુમાં જણાવ્યું હતું કે- એક નજીકના પાડોશી તરીકે ભારત બાંગ્લાદેશના લોકોના શ્રેષ્ઠ હિત માટે પ્રતિબદ્ધ છે, જેમાં તે દેશમાં શાંતિ, લોકશાહી, સમાવેશકતા અને સ્થિરતાનો સમાવેશ થાય છે. અમે આ હેતુ માટે હંમેશા તમામ હિસ્સેદારો સાથે રચનાત્મક રીતે જોડાઈશું.
શું ભારત હસીનાનું પ્રત્યાર્પણ કરશે ?
જોકે પ્રત્યાર્પણ વિનંતીઓ સામાન્ય રીતે સદ્ભાવનાથી સ્વીકારવામાં આવે છે, તે ખૂબ જ અશક્ય છે કે ભારત હસીનાનું પ્રત્યાર્પણ કરશે. ભારતીય કાયદો અને દ્વિપક્ષીય સંધિઓ બંને ભારતને નોંધપાત્ર વિવેકાધિકાર આપે છે, ખાસ કરીને એવા કિસ્સાઓમાં જ્યાં વિનંતી રાજકીય રીતે પ્રેરિત અથવા અન્યાયી માનવામાં આવે છે.
નિયમ શું કહે છે ?
- 2013માં ભારત અને બાંગ્લાદેશે તેમની વહેંચાયેલ સરહદો પર બળવાખોરી અને આતંકવાદનો સામનો કરવા માટે વ્યૂહાત્મક પગલા તરીકે પ્રત્યાર્પણ સંધિ પર હસ્તાક્ષર કર્યા.
- ત્રણ વર્ષ પછી 2016માં બંને દેશો દ્વારા ઇચ્છિત ભાગેડુઓના વિનિમયને સરળ બનાવવા માટે સંધિમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો. જો કે , સંધિ હેઠળ પ્રત્યાર્પણ માટે એક મુખ્ય આવશ્યકતા બેવડી ગુનાહિતતાનો સિદ્ધાંત છે, જેનો અર્થ એ છે કે ગુનો બંને દેશોમાં સજાપાત્ર હોવો જોઈએ.
- હસીનાની સજા પ્રત્યાર્પણ માટેની લઘુત્તમ પ્રક્રિયાગત આવશ્યકતાઓને પૂર્ણ કરે છે, ત્યારે આ કલમ હજુ પણ દિલ્હીને પ્રત્યાર્પણનો ઇનકાર કરવાનો થોડો અવકાશ આપે છે કારણ કે તેની સામેના આરોપો ભારતના સ્થાનિક કાયદામાં આવતા નથી.
- વધુમાં સંધિની કલમ 8 જણાવે છે કે જો આરોપી સાબિત કરી શકે કે આ પગલું અન્યાયી અથવા દમનકારી હશે તો પ્રત્યાર્પણ વિનંતીને નકારી શકાય છે.
- આ ફક્ત ત્યારે જ થઈ શકે છે જો આરોપી સાબિત કરી શકે કે ગુનો નાનો છે, ઘણો સમય વીતી ગયો છે, આરોપમાં સદ્ભાવનાનો અભાવ છે, ગુનો સંપૂર્ણપણે લશ્કરી સ્વભાવનો છે અથવા વ્યક્તિને અગાઉ દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યો છે પરંતુ સજા ફટકારવામાં આવી નથી.
- આ કલમ હેઠળ નવી દિલ્હી હસીનાના પ્રત્યાર્પણનો ઇનકાર કરી શકે છે કારણ કે તેમની સામેના આરોપો સદ્ભાવનાથી લગાવવામાં આવ્યા નથી અને તેમને રાજકીય સતાવણીનો ભોગ બનવાની શક્યતા છે.
- કલમ 6-એ પણ જોગવાઈ કરે છે કે જો ગુનો રાજકીય સ્વભાવનો હોય તો પ્રત્યાર્પણનો ઇનકાર કરી શકાય છે. જો કે, સંધિ એ પણ સ્પષ્ટ કરે છે કે હત્યા, આતંકવાદ, અપહરણ જેવા ગંભીર ગુનાઓ અથવા બહુપક્ષીય ગુના વિરોધી સંધિઓ હેઠળના ગુનાઓને રાજકીય ગણી શકાય નહીં.
- હસીના સામેના મોટાભાગના આરોપો (હત્યા, બળજબરીથી ગુમ કરી દેવા અને ત્રાસ) આ મુક્તિના દાયરાની બહાર આવતા હોવાથી, દિલ્હી આ કલમનો ઉપયોગ રાજકીય ઉલ્લંઘન તરીકે આ આરોપોને ન્યાયી ઠેરવવા માટે કરે તેવી શક્યતા ઓછી છે.
- ઇનકાર માટેનું બીજું કારણ કલમ 7માં જણાવાયું છે, જે જણાવે છે કે જો ભારત આરોપીઓ પર કાર્યવાહી કરી શકે તો પ્રત્યાર્પણનો ઇનકાર કરી શકાય છે.
- પ્રત્યાર્પણ કાયદો, ભારત સરકારને સંજોગોના આધારે પ્રત્યાર્પણનો ઇનકાર કરવાની, કાર્યવાહી પર રોક લગાવવાની અથવા ઇચ્છિત વ્યક્તિને મુક્ત કરવાની સત્તા પણ આપે છે.
- કલમ 29 સ્પષ્ટ કરે છે કે જો પ્રત્યાર્પણ વિનંતી વ્યર્થ લાગે અથવા સારી નિષ્ઠાથી કરવામાં ન આવી હોય, જો તે રાજકીય રીતે પ્રેરિત હોય અથવા પ્રત્યાર્પણ ન્યાયના હિતમાં ન હોય તો ભારત તેને નકારી શકે છે.
- આ કાયદો કેન્દ્રને કોઈપણ સમયે કાર્યવાહી રોકવા, વોરંટ રદ કરવા અથવા વોન્ટેડ વ્યક્તિને નિર્દોષ જાહેર કરવાની સત્તા પણ આપે છે.