8th Pay Commission: કેન્દ્રીય કર્મચારીઓ અને પેન્શનર્સને 8માં પગાર પંચ(8th Pay Commission)ને લઈ વ્યાપક અપેક્ષા છે. સૌ કોઈ જાણવા ઈચ્છે છે કે નવા પગાર વધારો કેટલો રહેશે, પેન્શનમાં કેટલો વધારો થશે અને ટેકહોમ સેલરી કેટલી બદલાશે.જોકે પગાર પંચ સામે ફક્ત પગાર વધારાને લગતા પડકાર ઉપરાત સરકારી તિજોરી પર બોજ, મોંઘવારી તથા પેન્શન પાછળ થતા ખર્ચને પણ ધ્યાનમાં રાખવા જરૂરી બને છે.
દેશના અર્થતંત્ર, સરકારી તિજોરીની સ્થિતિ
પગારમાં વધારો કરવાનો નિર્ણય અર્થતંત્રની સ્થિતિ, સરકારી આવક અને ખર્ચ વચ્ચેના અંતર સાથે પણ જોડાયેલો હશે.કમિશન આર્થિક વૃદ્ધિ,ફુગાવો અને રાજકોષીય ખાધ જેવા પરિબળોનો અભ્યાસ કરશે.જો અર્થતંત્ર સ્વસ્થ હશે અને સરકારી તિજોરી પર દબાણ ઘટે તો નોંધપાત્ર પગાર વધારાની શક્યતા રહે છે.જો કે જો સરકારી ખર્ચ વધી રહ્યો હોય અને રાજકોષિય ખાધને નિયંત્રિત કરવી જરૂરી હોય તો પગાર વધારાનો નિર્ણય લેતી વખતે રાજકોષીય પરિસ્થિતિને પણ ધ્યાનમાં લેવાની જરૂર પડશે.
પગાર વધશે,વિકાસ પ્રોજેક્ટ્સ પર ખર્ચ પણ મહત્વપૂર્ણ
સરકારે કર્મચારીઓના પગાર અને પેન્શન ખર્ચમાં વધારો કરવો જોઈએ, તેમજ અન્ય મહત્વનાપૂર્ણ જવાબદારીઓ પૂર્ણ કરવી જોઈએ. રસ્તા, રેલ્વે, હોસ્પિટલો, શિક્ષણ અને અન્ય વિકાસ પ્રોજેક્ટ્સ ઉપરાંત સરકારે કલ્યાણ કાર્યક્રમો પર પણ નાણાં ખર્ચવા પડશે. તેથી પગાર પંચે કર્મચારીઓને વધુ સારા પગાર મળે અને વિકાસ પ્રોજેક્ટ્સ અને સરકારી કાર્યક્રમો માટે પૂરતા ભંડોળ ઉપલબ્ધ થાય તે સુનિશ્ચિત કરવા વચ્ચે સંતુલન જાળવવું પડશે. તેથી પગાર વધારાનો નિર્ણય ફક્ત કર્મચારીઓની માંગ અથવા ફુગાવાના આધારે નહીં, પરંતુ સરકારની એકંદર નાણાકીય જરૂરિયાતોના આધારે પણ લેવામાં આવશે.
જૂની પેન્શન યોજના ખર્ચનું દબાણ કેટલું વધારશે?
પેન્શન ખર્ચ પણ 8મા પગાર પંચ માટે એક મુખ્ય પરિબળ રહેશે.જૂની પેન્શન યોજના (OPS) હેઠળ આવરી લેવામાં આવેલા કર્મચારીઓને પેન્શન ચૂકવવાની જવાબદારી સરકારની છે.જાન્યુઆરી 2004 પહેલા ભરતી થયેલા કર્મચારીઓ અને સશસ્ત્ર દળોના કર્મચારીઓ જૂની પેન્શન સિસ્ટમ હેઠળ આવરી લેવામાં આવ્યા છે.પગાર અને પેન્શનમાં વધારો સરકારના કુલ ખર્ચમાં વધારો કરી શકે છે.તેથી કમિશનને કર્મચારીઓ અને પેન્શનરોને રાહત પૂરી પાડવાનું સંતુલન જાહેર તિજોરી પર કેવી રીતે અસર કરે છે તે ધ્યાનમાં લેવાની જરૂર પડશે.ગણતરીમાં વર્તમાન પેન્શન જવાબદારી અને ભવિષ્યમાં ખર્ચમાં વધારો મહત્વના રહેશે.
રાજ્ય બજેટ પર વિચાર કરવાની જરૂર પડશે
કેન્દ્રીય પગાર પંચની ભલામણોની અસર ફક્ત કેન્દ્ર સરકાર સુધી મર્યાદિત નથી.રાજ્ય સરકારો પણ સામાન્ય રીતે તેમના કર્મચારીઓના પગાર અને પેન્શનમાં ફેરફાર પર નિર્ણયો લે છે અથવા તેના આધારે નિર્ણયો લે છે. તેથી 8મા પગાર પંચને રાજ્યના ખજાના પર આ ફેરફારોની અસર પર પણ વિચાર કરવાની જરૂર પડશે.વિવિધ રાજ્યોની આર્થિક પરિસ્થિતિ અને ખર્ચ કરવાની ક્ષમતા અલગ અલગ હોય છે, જેના કારણે ભલામણોની નાણાકીય અસર સમજવી મહત્વના બને છે.
ખાનગી કંપની અને PSUમાં પગાર સંતુલિત કરવો
સરકારી કર્મચારીઓના પગારની તુલના ખાનગી કંપનીઓ અને જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમો (PSU)માં કર્મચારીઓ સાથે પણ કરી શકાય છે. આનો હેતુ સરકારી કર્મચારીઓને તેમની જવાબદારીઓ અને કાર્યભાર સાથે સુસંગત વાજબી પગાર મળે છે કે કેમ તેનું મૂલ્યાંકન કરવાનો છે.જો સરકારી અને ખાનગી ક્ષેત્રના પગાર વચ્ચે નોંધપાત્ર તફાવત હોય તો આ પણ સમીક્ષામાં એક પરિબળ હોઈ શકે છે.જો કે, આનો અર્થ એ નથી કે કમિશન ભલામણ કરશે કે સરકારી પગાર ખાનગી કંપનીઓમાં પગાર સમાન હોય.નિર્ણય લેતા પહેલા કમિશને કામની પ્રકૃતિ, કર્મચારીઓની જવાબદારીઓ અને સરકારની નાણાકીય સ્થિતિ જેવા પાસાઓ ધ્યાનમાં લેવા પડશે.